廣州國研機(jī)械設(shè)備制造有限公司是一家集研發(fā)、制造、銷售于一體的高科技企業(yè)。公司位于廣州科學(xué)城吉山工業(yè)園。公司旗下有國研塑料機(jī)械總廠、國研食品機(jī)械總廠、國研包裝機(jī)械總廠和八家合資合作分廠,及多家銷售分公司。公司研發(fā)中心與清華大學(xué)等全國數(shù)十所知名學(xué)府的科研院所強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,開發(fā)并擁有數(shù)十項(xiàng)專利技術(shù)。公司通過ISO9001、SGS兩大國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證,產(chǎn)品暢銷全國和世界數(shù)十個(gè)國家和地區(qū)。國研機(jī)械已成為國際知名品牌。全國總工會(huì)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局組織開展的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)是全面提升安全管理層次,提高職工安全素質(zhì),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督的有效載體。從 2006年開始,我們從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度出發(fā),從保護(hù)員工生命安全、保護(hù)生產(chǎn)力、維護(hù)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度出發(fā),把搞好“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)提高到建設(shè)“百年國研”的高度來認(rèn)識(shí),緊緊圍繞活動(dòng)主題,牢牢把握組織保證、強(qiáng)化意識(shí)、規(guī)范行為和創(chuàng)造環(huán)境四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)造性地開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),保證了安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。1998年以來,公司作為機(jī)械制造企業(yè),無一重大傷亡安全責(zé)任事故,安全績效處于廣州市天河區(qū)領(lǐng)先水平,連續(xù)3年榮獲廣州市天河區(qū)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位;今年4月,公司工會(huì)主席、安全生產(chǎn)副組長劉啟剛被評(píng)為廣州市勞動(dòng)模范;5月14日,前來視察的第十屆全國政協(xié)羅豪才副主席對(duì)我司的安全工作給予了高度評(píng)價(jià)。我們的主要做法和體會(huì)是:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立運(yùn)作機(jī)制
“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的工作。黨的十七大明確指出:“高度重視安全生產(chǎn),保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全”。要真正把活動(dòng)搞好,搞出成效,首先必須提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。我們正確處理安全與生產(chǎn)、質(zhì)量、效益、穩(wěn)定、改革、發(fā)展的關(guān)系,從強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu),完善運(yùn)行機(jī)制抓起,明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。一是建立了強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)。從公司到各分公司、各廠、班組,自上而下成立了由一把手擔(dān)任組長,工會(huì)主席、廠長、副廠長任副組長,工會(huì)、生產(chǎn)、安監(jiān)、行政、保衛(wèi)等部門的負(fù)責(zé)人組成的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,并且制定了目標(biāo)責(zé)任制,明確了工作職責(zé),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,工會(huì)安監(jiān)具體抓,員工群眾一齊抓的管理體系;二是建立了運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)全總和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局和省、市、區(qū)的要求,結(jié)合公司實(shí)際,我們每年初都要下發(fā)文件,對(duì)安全工作進(jìn)行安排部署,提出明確的目標(biāo)、方法和措施;制定和完善了月考核、季檢查、年總評(píng)的工作法,考核結(jié)果同員工收入直接掛鉤,作為部門或單位評(píng)先選優(yōu)和干部提拔使用的重要依據(jù),從而使“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)納入了制度化、正常化、規(guī)范化的運(yùn)行軌道;三是建立激勵(lì)機(jī)制。為激發(fā)職工搞好安全的積極性,我們對(duì)各分公司、各廠、班組實(shí)行了安全事故一票否決制。同時(shí),公司每年拿出50 萬元作為安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,實(shí)行季度安全月標(biāo)臺(tái)帳滾動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)實(shí)現(xiàn)500天、1000天、1500天安全長周期的生產(chǎn)單位進(jìn)行重獎(jiǎng)。否則予以相應(yīng)扣罰。做到了“機(jī)構(gòu)、責(zé)任、機(jī)制、經(jīng)費(fèi)”四到位,為有效開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)建立了強(qiáng)有力的保證體系。
二、引導(dǎo)宣傳,增強(qiáng)全員安全意識(shí)
加強(qiáng)宣傳輿論,通過生動(dòng)活潑、豐富多樣的教育活動(dòng),提高全員的安全意識(shí),既是我們開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的主要內(nèi)容,也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本前提。我們堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,以提高員工意識(shí)為先導(dǎo),以生命、健康、安全為主題,把“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)同“安全生產(chǎn)月”、“十個(gè)一”活動(dòng)緊密結(jié)合起來貫穿于活動(dòng)全過程,采取多種形式,開展全方位、立體式的宣傳教育,收到了良好效果。
(一)強(qiáng)化宣傳教育。我們開辟了“安康杯”競(jìng)賽宣傳專欄,深入宣傳活動(dòng)的目的意義,及時(shí)報(bào)道活動(dòng)的開展情況,總結(jié)和反映各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)和推動(dòng)基層工作。
(二)營造安全氛圍。我們通過懸掛標(biāo)語,出黑板報(bào)、宣傳櫥窗等形式,大造聲勢(shì),營造了濃厚的安全氛圍。僅去年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,我們印發(fā)宣傳資料300多份,制定安全制度100條,并編入《員工手冊(cè)》。(三)組織知識(shí)競(jìng)賽。根據(jù)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查三個(gè)《條例》等內(nèi)容,我們結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際,先后舉辦了10多次各類形式的安全知識(shí)競(jìng)賽,干部員工知法、守法、用法的意識(shí)大大增強(qiáng)。(四)培育安全文化。我們堅(jiān)持以人為本、創(chuàng)新管理,以文化影響思想,思想影響意識(shí),意識(shí)指引行為,通過舉辦安全文化建設(shè)等各類形式的征文活動(dòng),使廣大員工樹立了新型的安全價(jià)值觀念和管理理念。近年來,我們先后舉辦了5次“我與安全”、“安全在我心中”等征文活動(dòng),共收到各類安全文章50多篇,同時(shí),我們還在車間、班組舉辦了10余場(chǎng)事故案例演講會(huì),通過當(dāng)事人生動(dòng)演講,大大增強(qiáng)了安全宣傳的感染力。通過開展全方位的宣傳教育,廣大職工群眾的安全意識(shí)明顯增強(qiáng),“安全生產(chǎn)重于泰山”、“不安全不生產(chǎn)”等思想深入人心,成為全員的自覺行動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變;“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變;“靜態(tài)達(dá)標(biāo)”向“動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)”轉(zhuǎn)變。
三、強(qiáng)化培訓(xùn),規(guī)范員工安全行為
國家頒布的《安全生產(chǎn)法》等安全法規(guī)是搞好安全生產(chǎn)的根本保證,也是員工的行為準(zhǔn)則。為使員工學(xué)法、守法、遵章作業(yè),我們認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)和掌握安全生產(chǎn)知識(shí),全方位開展崗位技能、安全技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)工程教育工作,首先,加強(qiáng)了員工安全培訓(xùn)基地建設(shè)。對(duì)公司員工培訓(xùn)中心進(jìn)行了擴(kuò)充改造,配置了先進(jìn)的教學(xué)儀器,充實(shí)了師資力量,配置了科學(xué)的、切合實(shí)際的安全培訓(xùn)資料。同時(shí),加大培訓(xùn)資金投入。從1998年起,我們每年從公司總收入中提取0.2%作為培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),主要用于購買學(xué)習(xí)資料、聘請(qǐng)教授、獎(jiǎng)勵(lì)等,為搞好員工培訓(xùn)提供了經(jīng)費(fèi)保證。其次,完善培訓(xùn)機(jī)制,制定了員工安全培訓(xùn)大綱,確定了崗前培訓(xùn)、換崗培訓(xùn)及廠長、班組長和特殊工種培訓(xùn)方案,實(shí)現(xiàn)了員工安全培訓(xùn)制度化、規(guī)范化。我們把崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采取“八個(gè)相結(jié)合”、“五個(gè)必須有”和“兩個(gè)相適應(yīng)”的管理辦法,為搞好員工安全培訓(xùn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近四年以來,我們共舉辦各類培訓(xùn)班120期,先后培訓(xùn)員工6000多人次,廣大員工通過培訓(xùn),不僅掌握了安全知識(shí),而且提高了在生產(chǎn)實(shí)踐中預(yù)測(cè)事故、杜絕事故和處理事故的能力。
四、突出維護(hù),創(chuàng)造良好的安全環(huán)境
員工群眾既是安全生產(chǎn)的最大受益者,又是安全生產(chǎn)的主體。在開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)中,我們創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,一是硬環(huán)境,二是軟環(huán)境。在硬件環(huán)境方面,我們堅(jiān)持向科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新要安全,每年投入安技措工程資金30多萬元,完善安全生產(chǎn)設(shè)備,改善了生產(chǎn)環(huán)境,確保了安全生產(chǎn)。在軟環(huán)境方面,我們實(shí)現(xiàn)五大體系抓安全(即:安全生產(chǎn)指揮體系、保證體系、監(jiān)察體系、教育體系、宣傳體系)、加大班組建設(shè)、實(shí)施量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí),充分發(fā)揮群監(jiān)隊(duì)伍的作用。廣大員工認(rèn)真履行監(jiān)督職能,制止“三違”現(xiàn)象、消滅事故隱患、強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。我們成立了公司、廠兩級(jí)群監(jiān)委員會(huì),車間建立了群監(jiān)組,各工序設(shè)立安全員,由工會(huì)和分管業(yè)務(wù)的行政領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé);經(jīng)過層層選拔,將一批責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力高的員工充實(shí)到了群監(jiān)隊(duì)伍。目前,我們公司擁有25個(gè)群監(jiān)小組,150名群監(jiān)網(wǎng)員,形成了一支敢抓敢管,敢于負(fù)責(zé)、善于監(jiān)督的群監(jiān)隊(duì)伍。
(二)明確監(jiān)督職責(zé)。我們制定了《職工“三違”查處復(fù)議制度》等,認(rèn)真落實(shí)員工十項(xiàng)權(quán)利,賦于安全員五項(xiàng)權(quán)力,(即:檢查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、停工權(quán)、處罰權(quán)和越級(jí)匯報(bào)權(quán)),建立和完善了群監(jiān)組織工作機(jī)制,確保了安全員監(jiān)督有手段、落實(shí)有措施、維權(quán)有依據(jù)。
(三)發(fā)揮群監(jiān)作用。 通過職代會(huì),簽訂合同建立勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制,開展“管理無漏洞、現(xiàn)場(chǎng)無隱患、行為無‘三違’、安全無事故”的“四無”活動(dòng),動(dòng)員安全員揭查身邊事故隱患。僅2008年共排查各類事故隱患20多起,制止“三違”現(xiàn)象50人次,下發(fā)限期整改通知書60份,提合理化建議187條。
(四)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。我們實(shí)行了安全員排查事故負(fù)責(zé)制和制止“三違”包片責(zé)任制,對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi),發(fā)現(xiàn)事故隱患,“三違”現(xiàn)象,一經(jīng)查實(shí),按規(guī)定對(duì)所在責(zé)任區(qū)的員工予以處罰;對(duì)排查事故有突出貢獻(xiàn)者予以重獎(jiǎng)。去年以來,共有3名安全員受到公司處罰,36名安全員受到公司嘉獎(jiǎng)。我們創(chuàng)新安全質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)安全健康管理。對(duì)各生產(chǎn)工種和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并制定了相應(yīng)的控制措施。公司在2005年、2009年先后通過了ISO2000、SGS兩大國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證,建立了質(zhì)量—環(huán)境—職業(yè)安全健康一體化管理體系,有效地加強(qiáng)了職業(yè)病的防止工作。10年來,公司沒有員工患職業(yè)病,切實(shí)保障了員工的身體健康。
總之,我們?cè)凇鞍部当备?jìng)賽活動(dòng)中,緊扣四個(gè)環(huán)節(jié),狠抓落實(shí)到位,取得了顯著成效,構(gòu)筑起一道牢固的安全生產(chǎn)大堤,維護(hù)了職工安全健康合法權(quán)益,保證了企業(yè)快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
2009年6月3日
廣州市國研機(jī)械設(shè)備有限公司
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